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   近年来，乐清市地方税务局紧紧围绕省地税局“四换三名”工作的统一部署，积极发挥地税职能作用，以“减负·帮扶·解难”为出发点，综合运用“加、减、乘、除”四字诀，强化政策宣传，落实优惠政策，改进服务方式，优化税务环境，扎实推进“四换三名”工作落地生根，为企业“做大、做强、做优”锦上添花。

在政策引导上做好“加”法

加大政策宣传力度，强化政策引导，真切为企业送政策。除了在门户网站、微信公众号、QQ群、纳税人之家及办税服务厅等载体多渠道、全方位宣传外，各税务分局有针对性对培育企业开展定期送政策，加强政策解读和业务辅导，及时解答政策疑问，确保培育对象应知尽知“四换三名”有关政策。

充分利用财政地税合署优势，积极帮助培育企业对接财政部门，争取项目补助资金。近两年来，累计帮助培育企业对接“机器换人”财政补助项目283个，项目补助金额累计达8000万元。此外，通过开展下基层进企业走访活动，上门“把脉问诊”，筹谋企业经营发展，为企业争取其他相关产业补助资金625万元，帮助培育企业参与乐清市政府产业基金等有关项目运作。

在税费负担上做好“减”法

落实优惠政策，减轻企业负担，真正让企业轻装上阵。两年来，乐清地税认真落实研发费用加计扣除政策，加计扣除222户次，加计扣除额共计10.12亿元。高新技术企业备案减免139户次,减免税额5.44亿元；小型微利企业4069户次,减免税额0.33亿元；对全市困难企业、高新技术企业、福利企业开展房土两税集中减免，减免税额合计7790万元，盘活企业资产，激发企业活力。地方水利建设基金减免1293户次，合计减免3964.3万元。着力落实改制重组优惠政策，为全市8起兼并重组事项减免契税164.2万元，扶助企业轻装转型。

开展亩产效益评价。协同经信部门开展全市工业企业亩产效益综合评价，以亩均税务、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值作为评价指标，按年实行分类分档评价，树立行业等级标杆。对亩产效益高、发展潜力好的高评分企业实行差别化税务减免，鼓励企业加大研发投入，打造高技术、高水准、高亩产的名优产业。预计2016年全年将有700户企业可享受房土两税减免4400多万元。

在优化服务上做好“乘”法

提升服务质量和效率，注重“乘”数效应，真诚为企业提供高效的优质服务。“兵贵神速”，乐清地税深知办事效率的提升，将为企业抢到更好的先机。因此，按照“主动服务、全程跟踪”的原则，实施挂钩结对服务制度，建立服务长效机制。每个分局精选得力干部与培育对象实施挂钩结对，实现“点对点”、“一对一”的贴心服务，及时帮助协调解决企业在生产经营过程中的涉税问题；实行税务事项“事先裁定制度”，以税务法律法规为依据，就重大涉税事项事先裁定，帮助企业快速决策不失良机。

乐清市地税还专门为培育对象提供涉税事项办理“绿色通道”，畅通企业涉税诉求受理渠道，建立涉税诉求快速响应机制，及时解决企业涉税诉求。开展地税“百强纳税人”评比活动，深化纳税信用等级评定和应用，对于培育对象在政府采购、招投标、质量认证、品牌评审等方面，给予积极肯定和评价；联合银行等金融机构，积极推行“税银互动”守信激励措施，近两年成功签订“税易贷”39户次，共发放贷款2189万元，帮助企业获得持续发展的动力。

在风险管理上做好“除”法

实施风险预警，消除企业税务风险，真心为企业消除后顾之忧。近几年来，乐清地税陆续出台了深化行政审批制度改革、全面提速增效和商事制度改革等一系列优化服务的举措。为提升企业纳税遵从度，降低涉税风险，乐清地税严格按照征管规范和纳税服务规范，抓住企业涉税事项的“事前、事中、事后”这三个环节，加强企业日常风险管理，实施风险管理预警，有针对性地开展了以风险识别、风险提醒、风险消除的涉税风险规范服务，将异常风险事项及时告知企业，引导企业将税务风险管理贯穿于企业生产经营全过程，帮助企业强化税务风险管理自我防控意识。

据统计，近三年来，乐清市地税部门累计为全市培育企业消除税务风险50多项，涉及税费近1000万元，切实为企业转型升级发展消除了后顾之忧。

（中讯财务摘录自浙江省地税局）